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《黨建研究》《黨建研究內參》2018年征訂啟事   "學習宣傳貫徹黨的十九大精神"主題征文啟事
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全面增強執政本領
努力在新時代“趕考”路上交出優異答卷

王東峰

全面增強執政本領,是黨的十九大向全黨提出的明確要求。中國特色社會主義進入新時代,黨團結帶領人民進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想,實際上是一場新的“趕考”、新的長征,必須全面增強執政本領,更好肩負起新時代賦予的歷史使命。西柏坡是我們黨進京“趕考”、走向全國執政的地方。進入新時代,河北的各級黨組織和黨員干部要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,自覺踐行“四個意識”,牢固樹立“四個自信”,大力弘揚紅船精神、西柏坡精神和“趕考”精神,全面增強執政本領,不忘初心、牢記使命,忠誠擔當、接續奮斗,努力在新時代的“趕考”路、長征路上交出一份優異答卷。

一、切實增強學習本領,扎實抓好學習型黨組織建設。進入新時代,踏上新征程,我們面對許多新情況新問題,特別是我國社會主要矛盾的變化對各項工作提出許多新要求,只有善于學習、不斷學習,才能跟上時代步伐。要加強理論武裝。把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,深化思想認識,自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者、有力傳播者。要抓好學習培訓。建立健全常態化學習機制,注重發揮黨委理論學習中心組的示范引領作用,辦好各級各類專題研討班、基層黨組織書記“萬人示范培訓”,嚴格落實“三會一課”制度,探索運用互聯網、新媒體等新的學習方式,實現黨員干部學習培訓全覆蓋。要堅持學以致用。緊密聯系思想和工作實際,深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,在學懂弄通做實上下功夫,著力推動習近平總書記對河北工作重要指示和黨中央重大決策部署落地落實。習近平總書記對河北知之深、愛之切,黨的十八大以來6次到河北視察指導工作,提出了“四個加快”“六個扎實”“三個扎扎實實”和建設經濟強省、美麗河北的目標要求,為我們做好工作指明了前進方向。我們要深入領會和落實習近平總書記重要指示,從省委常委會做起,從省級領導班子做起,從自身做起,帶動全省廣大黨員干部逐條逐項學習領會,逐條逐項抓好貫徹落實。

二、切實增強政治領導本領,發揮黨總攬全局、協調各方的作用。堅持和加強黨的全面領導,首先要加強政治領導,提高把方向、謀大局、定政策的能力。要旗幟鮮明講政治。樹牢“四個意識”,堅決維護和捍衛習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,堅決在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺當好首都政治“護城河”。落實意識形態工作責任制,堅決反對各種錯誤思潮。要抓好領導班子政治建設。堅持以政治建設為統領,嚴肅黨內政治生活,嚴明政治紀律和政治規矩,培育積極健康的黨內政治文化,營造風清氣正的黨內政治生態。大力實施領導干部思想政治素質提升工程,增強戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維,增強保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力。要加強基層黨組織建設。以提升組織力為重點,突出政治功能,全面加強基層黨組織建設,大力整頓軟弱渙散黨組織,著力解決弱化、虛化、邊緣化問題,加強帶頭人隊伍建設,充分發揮黨員先鋒模范作用,把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。

三、切實增強改革創新本領,保持銳意進取和拼搏實干的精神風貌。習近平總書記指出:“惟改革者進,惟創新者強,惟改革創新者勝。”要增強改革創新意識。進一步解放思想,奮發進取,打破慣性思維和傳統觀念,堅持與時俱進,放開手腳尋求新突破,善于結合實際創造性推動工作,善于運用互聯網技術和信息化手段提升工作效能,切實把黨的十九大提出的新理念、新思路、新任務、新舉措落到實處。要堅持全面深化改革。把握新時代新要求,以自我革命的精神向頑瘴痼疾開刀,堅決破除一切影響發展的體制機制障礙、利益藩籬,擴大對內對外開放。對已出臺改革舉措的落實情況要進行總體評估、跟蹤問效,對尚未落地或落實效果未達到預期的改革任務扭住不放、一抓到底。站在新的歷史起點謀劃和推進新一輪改革,堅定不移將改革進行到底。要推進創新型河北建設。實行更加積極、更加開放、更加有效的創新政策,以科技創新為核心帶動全面創新,以產業創新為重點帶動轉型升級,以京津冀協同創新為牽引帶動區域創新,以體制機制創新為保障激發全社會創新活力,推動河北盡快走上創新驅動發展之路,到2020年基本形成具有河北特色的區域創新體系。

四、切實增強科學發展本領,自覺踐行新發展理念。我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,在轉型升級、提質增效的攻堅期,實現建設現代化經濟體系的戰略目標,必須掌握推動科學發展的本領。要以新理念引領發展。認真貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,更加崇尚創新、注重協調、追求綠色、厚植開放、深謀共享,努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。堅持以人民為中心的發展思想,著力補齊發展短板,提高公共服務水平,使人民的獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續。要以高質量創新發展。大力實施質量強省和標準化戰略,著力發展先進裝備制造業,大力發展戰略性新興產業、現代服務業和現代農業,改造提升傳統產業,延伸產業鏈條和產品配套,促進各行各業加速向創新鏈、產業鏈、價值鏈高端攀升,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系。要以硬舉措推動發展。緊緊抓住歷史性窗口期和戰略性機遇期,緊緊扭住事關全局的重大問題和重點任務,舉全省之力攻堅克難,推動京津冀協同發展、雄安新區規劃建設、北京冬奧會籌辦、供給側結構性改革、去產能、促轉型、大氣污染治理、生態文明建設、精準扶貧脫貧、保障改善民生等取得扎實成效,不負黨中央的重托和全省人民的期待。

五、切實增強依法執政本領,推動治理體系和治理能力現代化。依法執政是黨治國理政的基本方式,是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。要切實強化法治觀念。完善國家工作人員學法用法制度,把學習憲法法律列入黨委(黨組)中心組學習和干部集訓、輪訓內容,引導各級領導干部敬畏法律、遵守法律、依法辦事,以法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定。要大力推進制度治黨。以黨章為根本遵循,加強黨內法規建設,既從組織建設、紀律建設上立規,又在思想建設、作風建設上明矩,構建完善的黨內法規制度體系。堅決維護制度的嚴肅性和權威性,增強黨員干部按規矩、按程序辦事的意識,堅決防止有令不行、有禁不止。要加快依法治省步伐。堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一,加強科學立法、民主立法、依法立法,推進嚴格執法、公正司法、全民守法,提高科學決策、民主決策、依法決策水平。深化司法體制綜合配套改革,全面落實司法責任制,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

六、切實增強群眾工作本領,保持黨同人民群眾的血肉聯系。群眾工作是我們黨的政治優勢。要樹牢宗旨意識。堅守人民立場,做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上凝聚群眾、行動上服務群眾。堅持把人民利益擺在至高無上的地位,想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需,帶領人民群眾不斷創造美好生活。凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正,始終與人民群眾站在一起、干在一起。要創新體制機制。研究把握新形勢下群眾工作的特點和規律,健全聯系和服務群眾制度,推動領導干部聯系群眾常態化。深化群團改革,改進工作方法,推動工會、共青團、婦聯等群團組織增強政治性、先進性、群眾性,組織動員廣大人民群眾堅定不移跟黨走。注重網上群眾工作,走好網上群眾路線。要辦好惠民實事。人民群眾點點滴滴的事都關系民心,民心是最大的政治。要適應人民日益增長的美好生活需要,既盡力而為,又量力而行,一件事接著一件事抓,一年接著一年干,統籌抓好教育、就業、社保、增收、醫療、住房等重點民生工作。想問題、辦事情、作決策要充分聽取群眾的意見,充分考慮群眾的承受能力,最大限度調動人民群眾的積極性。

七、切實增強狠抓落實本領,推動黨的路線方針政策落地生根。習近平總書記指出:“清談誤國、實干興邦,一分部署、九分落實。”要強化政治擔當抓落實。把抓落實作為一種政治自覺,勇于擔當擔責,敢抓敢管,干凈干事,拼搏進取。既要只爭朝夕、雷厲風行,對議定的事項、看準的工作堅決干、馬上干、一刻不停地干,又要持續用力、久久為功,牢固樹立正確政績觀,以功成不必在我的境界,抓實打基礎利長遠的工作。要改進工作作風抓落實。堅持重心下移,大力倡導各級干部下基層、接地氣,既要到工作局面好和先進的地方總結經驗,又要到困難較多、情況復雜、矛盾尖銳的地方調查研究,協調解決問題。堅持講實話、辦實事、求實效,勇于直面矛盾,敢于動真碰硬,把各項工作往深處做、往實處落,堅決防止以會議貫徹會議、以文件落實文件。要嚴格督查考核問責抓落實。建立健全工作責任制,科學確定目標,建立工作臺賬,拉出任務清單、責任清單、問題清單、整改清單、效果清單,明確時間表、路線圖、責任人,使每項任務都有部署、有檢查、有考核,都有抓手、可操作、能落實。從現在起到2020年底,我們將開展為期3年的全省重點工作大督查,向各市派駐督查組,堅持問題導向,開展明察暗訪,重點督查學習宣傳貫徹黨的十九大精神的情況和習近平總書記對河北工作重要指示及黨中央重大決策部署落實情況,促進各級干部勇于擔當、干事創業。

八、切實增強駕馭風險本領,牢牢把握工作主動權。黨的十九大報告明確把防范和化解重大風險列為重大任務。在新的形勢下,我們必須善于處理各種復雜矛盾,勇于戰勝各種艱難險阻。要強化憂患意識。深刻認識“四大考驗”的長期性和復雜性,深刻認識“四種危險”的尖銳性和嚴峻性,綜合分析國際國內形勢,清醒認識短板和不足、困難和挑戰,登高望遠、居安思危,從最壞處著眼,做最充分的準備,朝好的方向努力,爭取最好的結果。要建立防范機制。加強風險防范的頂層設計、系統規劃,建立健全決策風險評估機制,制定系統的防范和化解風險實施方案。完善監測預警機制,提高動態監測、實時預警能力,推進風險防范工作科學化、精細化,努力把風險隱患化解在源頭和萌芽狀態。要切實維護社會穩定。河北是京畿要地。要牢固樹立大局觀,堅持守土有責、守土負責、守土盡責,突出抓好反恐防暴、社會治理、信訪維穩、打擊犯罪、安全生產和食品藥品安全等工作,有效防范金融、房地產和債務風險,堅決當好拱衛首都的政治“護城河”。

(作者為中共河北省委書記)

(責編:宋美琪、秦華)

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